根据《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会的通知》（江组通〔2016〕161号）精神，江门市广播电视大学党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会拟于2017年1月底前召开，具体工作方案如下：

一、会议主题

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），聚焦在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格这四个方面开展党性分析。同时，对准党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内规章的规定和要求，着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等六个方面，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评。

这次民主生活会坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、会前准备

会前校领导班子和班子成员要深入学习研讨，开展党性分析，查找剖析思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：

（一）深化学习研讨。以集中学习、支部活动和自学等形式深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设，从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

（二）广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种方式，广泛征求党组织、党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要认真查找剖析思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，党委书记亲自到各区（县级市）电大，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

（三）深入开展谈心谈话。形式上要做到“四必谈”，即主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，积极营造开好民主生活会的良好氛围。同时，做好谈话时间、内容记录。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近几年来中央、省（市、区）查处的典型案例，将本地区被系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

三、召开2016年度民主生活会

（一）严肃认真开展批评和自我批评

1、自我批评要敢于解剖自己。要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。要联系个人思想、工作、生活和作风，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育整改措施落实情况，把自己存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

2、相互批评要坦诚相见、开门见山。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，提出具体问题，提出改进建议。相互批评要有的放矢、用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”，当老好人，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评与自我批评。

（二）会议时间、地点

2017年1月19日下午3时，江门电大行政教学楼三楼会议室。

（三）参加人员

会议由校党委书记主持，出席人员为校党委班子成员，邀请市教育局联系领导参会指导，列席人员为副校长欧阳能、办公室负责人（负责做好会议纪录）。

（四）会议议程

1、通报去年“三严三实”专题教育整改落实情况；

2、通报“学习贯彻党的十八届六中全会精神”专题民主生活会前期准备和征求群众意见情况；

3、党委书记代表领导班子作对照检查，带头开展自我批评；

4、班子成员逐个开展自我批评及提出整改措施；

5、班子成员逐个对其他成员作批评及提出改进建议；

6、市教育局领导点评；

7、党委书记小结。

四、抓好问题整改

1、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将“三严三实”专题教育尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，形成整改清单。细化措施，分类施策，能马上解决的立行立改，需要一段时间解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限。整改清单兑现情况采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

2、开展专项整治。对党员群众反映较大的问题，开展专项治理；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、上下联动、合力解决。

3、强化立规执纪。要聚焦具体问题立行立改，细化工作措施，强化立规执纪，做到整改进程和整改效果可检查、可监督，整改情况接受党员、群众监督。

五、上报2016年度民主生活会工作材料

1、会前报告审核。将会议方案（包括会议时间、地点、参加人员、列席人员）并附上征求群众意见情况、去年专题民主生活会整改落实简要情况材料，以红头请示文种行文，加盖校党委印章，材料一式5份上报市纪委、市委组织部、市直机关工委、市教育局党委、市教育局纪委审核。

2、会后情况报告。会后15天内，将专题民主生活会召开情况材料，一式5份报市纪委、市委组织部、市直机关工委、市教育局党委、市教育局纪委，并在适当范围通报。上报材料包括会议原始记录、综合报告、整改清单和主要负责同志的发言稿等。

六、基层党组织组织生活会

下属各基层党支部要参照党员领导干部2016年度民主生活会要求，召开一次基层组织生活会，开展对照检查，批评与自我批评，并开展年度党员民主评议工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。时间于2017年1月16日前完成，具体时间由各支部安排，制定好基层组织生活会方案，报校党委。会后将组织生活会的情况报校党委。